نشست کمیسیون بازار برق و بورس انرژی سندیکای شرکتهای تولیدکننده برق روز دوشنبه بیستم مرداد ماه سال جاری به منظور بررسی رویه نحوه محاسبه میزان گواهی سوخت سالانه مجاز جهت تحویل به هر یک از شرکتهای انتقال، توزیع و نیروگاه در محل این تشکل برگزار شد.
این رویه که به منظور اجرایی کردن ماده 10 قانون مانعزدایی از توسعه صنعت برق و آزادسازی نرخ سوخت نیروگاهی تدوین شده، تخصیص گواهی سوخت به نیروگاهها بر اساس راندمان پایه آنها در یک سال مبنا را دنبال میکند و قرار است از این مسیر ضمن شفافسازی میزان سوخت تخصیص داده شده به نیروگاهها، انگیزه لازم برای ارتقاء بهره وری در تولیدکنندگان برق فراهم شود.
در همین راستا این رویه در کمیسیون بازار برق و بورس انرژی سندیکا در دو بخش کلیات و جزییات مورد بحث و بررسی قرار گرفت و مقرر شد که نظرات اعضا، پس از جمع بندی و نهاییسازی برای ارگانهای ذیربط ارسال شود.
بر این اساس یکی از مهمترین مسائل مطرح شده در خصوص این رویه، عدم تغییر نرخ سوخت در معاملات بازار بود که به ایجاد نوعی دوگانگی در اقتصاد برق و ابهام در نحوه اجرای آن منجر خواهد شد. همچنین کاهشی بودن راندمان نیروگاههای حرارتی به دلیل ساختار فنی آنها نیز از دیگر نگرانیهای مطرح شده در بخش کلیات این رویه بود. در این باره تصریح شد بازدهی این نیروگاهها به طور طبیعی در طول زمان به دلیل استهلاک قطعات و تجهیزات کاهش مییابد و این مساله آنها را در تخصیص سوخت مکفی با مشکل مواجه خواهد کرد.
اعضای کمیسیون همچنین تاکید کردند که بر اساس رویه نحوه محاسبه میزان گواهی سوخت سالانه مجاز جهت تحویل به هر یک از شرکتهای انتقال، توزیع و نیروگاه، بخش قابل توجهی از تصمیمگیریها، حل تعارضات و تعیین سهمیه در مواردی که در رویه مذکور دچار ابهام است، توسط کمیتهای اخذ میشود که نه تنها بخش خصوصی نمایندهای در آن ندارد، بلکه با توجه به گستردگی اختیاراتش با امکان تصمیم گیریهای غیرشفاف و حتی نادرست هم مواجه است،به ویژه اینکه با توجه به تعدد شرایط موثر بر راندمان و خطای محاسباتی در تعیین بازده نیروگاه، احتمال مراجعه به این کمیته افزایش مییابد.
در این نشست همچنین بر ضرورت محاسبه دقیق راندمان نیروگاهها تاکید و تصریح شد در این روند نباید تاثیر عوامل متعدد نظیر ارزش حرارتی، تعمیرات، کیفیت و الگوی سوخت مصرفی نیروگاهها بر محاسبه راندمان نادیده انگاشته شود، چرا که خطای 0.5 درصد در محاسبه راندمان میتواند سود نیروگاههای گازی را تا 40 درصد و سود نیروگاههای سیکل ترکیبی که راندمان بالاتری دارند را تا 26 درصد کاهش دهد. این درحالیست که رویه تا 2 درصد خطا در محاسبه را پیش بینی کرده و تصمیمگیری درباره آن را به کمیته سپرده است که این به معنای اعطای امتیاز طلایی به کمیته مزبور است.
نبود اطلاعات دقیق از ارزش حرارتی و راندمان نیروگاهها از 1400 تا 1403 به عنوان سالهای مبنا و همچنین عدم تعیین تکلیف نحوه عرضه گواهی سوخت از دیگر ایرادات اعضای کمیسیون بازار برق و بورس انرژی سندیکا نسبت به رویه مذکور بود.
در پایان این جلسه مقرر شد مجموع این نظرات، جمعی و نهایی شده و برای مراجع ذیربط ارسال شود.