اعضای کمیسیون بیمه و مالیات سندیکای شرکت های تولیدکننده برق در نشست مشترک با معاون حقوقی و فنی و مدیرکل فنی و ریسک مالیاتی سازمان امور مالیاتی، چالش های نیروگاه‌های غیردولتی را در حوزه مالیات بر ارزش افزوده و همچنین عدم حضور نمایندگان سندیکا در هیات های حل اختلاف مالیاتی مطرح کردند.
در این نشست که هفدهم بهمن ماه سال جاری و پیرو مکاتبه با دکتر توتونچی، معاون حقوقی و فنی سازمان امور مالیاتی در محل این سازمان برگزار شد، مشکلات نیروگاه های غیردولتی در حوزه رسیدگی به مطالبات مالیات بر ارزش افزوده به عنوان محور اصلی مطرح شد.
بر این اساس تاکید شد که مطالبات بسیاری از نیروگاه ها از محل مالیات بر ارزش افزوده تا امروز رسیدگی نشده و مطالبات آن تعداد از نیروگاه ها که مورد رسیدگی قرار گرفته هم از سوی سازمان امور مالیاتی استرداد نشده است. در توضیح این مساله عنوان شد که نیروگاه ها بر اساس نیاز نسبت به خرید اقلام و تجهیزات مورد نیاز خود اقدام کرده و مالیات بر ارزش افزوده پرداخت می کنند اما از آنجا که فروشنده نهایی برق، شرکت های توزیع هستند، برای نیروگاه ها امکان دریافت مالیات بر ارزش افزوده از مصرف کننده نهایی وجود ندارد بلکه شرکتهای توزیع ایم مالیات را دریافت میکنند. به همین دلیل امکان تهاتر این مطالبات با سایر بدهی های نیروگاه ها فراهم نشده است.
در ادامه این جلسه به ظرفیت های قانونی تهاتر که در سال های گذشته به استناد تبصره 5 قوانین بودجه سنواتی و بند (پ) ماده 2 قانون رفع موانع تولید پیش بینی شده بود و شرایط را برای تهاتر بدهی های شرکت های تولیدکننده برق با مطالباتشان فراهم کرده بود اشاره و اذعان شد که این بند در قانون بودجه سال 1401 حذف و بند (ص) تبصره 2 جایگزین آن شد. با این وجود اجرای این بند قانونی هم در سال جاری متوقف شد و این امر به انباشت مطالبات نیروگاه ها منجر شد که پیامدهایی نظیر محدود شدن نقدینگی و کاهش توان نیروگاه ها در انجام تعهدات بانکی و مالیاتی و حتی تامین هزینه های جاری را در پی داشته است.
به علاوه تصریح شد که مدیران نیروگاه ها هم با محدودیت‌هایی نظیر مسدود شدن حساب های شخصی و ممنوع الخروجی مواجه شده اند. بر این اساس به پیشنهاد دکتر توتونچی، معاون حقوقی و فنی سازمان امور مالیاتی قرار بر این گذاشته شد که سندیکا طی نامه ای به رییس سازمان امور مالیاتی، ضمن طرح موضوع مطالبات مالیات بر ارزش افزوده، درخواست خود را مبنی بر فراهم شدن امکان تهاتر این مطالبات با بدهی های نیروگاه ها با این مقام مسئول مطرح کرده و رونوشت این نامه را نیز جهت پیگیری در اختیار معاونت حقوقی و فنی قرار دهد.
از دیگر موضوعات مطرح شده در این نشست لزوم حضور نماینده های سندیکا در هیات های حل اختلاف مالیاتی بود. تا پیش از این سندیکا همواره نمایندگان خود را برای حضور در هیات های حل اختلاف مالیاتی اعضا معرفی می کرد و این اقدام با توجه به اشراف این نمایندگان به موضوعات مالیاتی نیروگاه ها، کمک شایانی به رفع مشکلات شرکت های عضو می کرد. اما با تغییر قانون مالیات های مستقیم در تاریخ 1400/10/13 تشکل های صنفی از ترکیب هیات های مالیاتی حذف شد. براین اساس نمایندگان هر یک از نیروگاه ها پس از انتخاب هیات مالیاتی خود به صورت سیستمی، در زمان انتخاب نماینده بر اساس بند 3 ماده 244 قانون مالیات های مستقیم، نمی توانند نماینده ای از سندیکاها (تشکل های صنفی) برگزینند که این موضوع برای نیروگاه ها مساله ساز شده است.
پس از بحث و تبادل نظر در این خصوص، مقرر شد که سندیکا طی نامه ای به رییس سازمان امور مالیاتی درخواست کند که مانند سال های گذشته در کنار مجامع حرفه ای، تشکل های صنفی هم به بند 3 ماده 244 قانون مالیات های مستقیم افزوده شوند تا نماینده های تشکل ها بتوانند در هیات های حل اختلاف مالیاتی حضور داشته باشند. البته بر این مساله هم تاکید شد که این موضوع از سوی معاونت حقوقی و فنی سازمان امور مالیاتی هم به شکل جدی در حال پیگیری است.